Che cos'è una rappresentanza o una procura?

Se è di tipo giuridico significa che la rappresentanza è necessaria o obbligatoria perché stabilita da una norma avente rango di legge; ad esempio, le persone giuridiche non possono agire da sole ma necessitano di una persona che si prenda cura di loro.

È invece volontaria la rappresentanza non determinata giuridicamente, ad esempio quella concessa a favore del coniuge o di un familiare per presentare una richiesta ad un ente pubblico.

ed ha definito tre tipologie di procure:

• Procura " generale" , affinché l'agente possa agire per conto dell'agente in qualsiasi atto amministrativo e davanti a qualsiasi Amministrazione.
• Procura "Ad un'organizzazione" , in modo che il procuratore possa agire per conto della procura in qualsiasi azione amministrativa davanti ad un'Amministrazione o ad una organizzazione specifica.
• Procura “procedurale” , in modo che il procuratore possa agire per conto del procuratore solo per eseguire determinate procedure specificate nella procura davanti ad una specifica Amministrazione o organo.

Inoltre, le rappresentazioni devono anche indicare le capacità, che possono essere:

• Tutto (che include Elabora, Visualizza e Ricevi notifiche) o,
• La combinazione delle capacità parziali (Elaborazione, Consultazione e Ricevi notifiche), che possono essere:
  • Processi
  • consultare
  • Ricevi notifiche
  • Processo e consultazione
  • Elabora e ricevi notifiche
  • Consultare e ricevere notifiche

Attenzione! Le rappresentanze con capacità parziali non saranno interoperabili con altri registri di delega. Pertanto, se crei una rappresentazione con una capacità diversa da "Tutti", sarà valida solo nell'ambito delle entità utente Representa.

I possibili stati di una rappresentazione sono:

• VALID >> Rappresentazione valida e valida.
• IN ATTESA DI CONVALIDA >> È stata fornita la documentazione che deve essere rivista e convalidata per modificare lo stato in VALID o NEGATO.
• PENDING_ACCEPTACIO >> Il procuratore o il rappresentante ha fatto una dichiarazione senza documentazione da convalidare e l'altra parte deve accettarla esplicitamente per cambiare lo stato in VALIDATED. Ciascuna delle due parti, però, può decidere di annullarlo, trasformandolo in RINUNCIA o REVOCATO (a seconda di chi intraprende l'azione). Quando viene effettuata una query di convalida, una rappresentazione in questo stato non può essere utilizzata per rispondere affermativamente. Trascorsi 40 giorni in tale stato, se non viene accettato o annullato (revoca o dimissioni), diventa automaticamente nullo.
• FIRMA IN ATTESA >> Una volta che il servizio riceve una richiesta di registrazione o modifica di una rappresentazione, viene generata una prova firmata. Se questa firma fallisce, questa rappresentazione viene posta nello stato di firma in sospeso e riprovata finché la firma non viene completata correttamente.
• NEGATA >> Una volta esaminata la documentazione allegata alla registrazione e negata la rappresentanza.
• SCADUTA >> Una rappresentazione che era precedentemente VALIDA o IN ATTESA DI CONVALIDA, ma che alla data corrente è fuori dal suo periodo di validità.
• RINUNCIA >> Il rappresentante rinuncia alla rappresentanza.
• REVOCA >> La procura revoca la rappresentanza.
• ANNULLATO >> Stato eccezionale in cui per qualche motivo un dipendente pubblico invalida una rappresentanza.

La gestione degli emendamenti non è attualmente consentita all'interno dello strumento, quindi se una dichiarazione viene rifiutata è necessario presentare nuovamente domanda. Stiamo valutando l'implementazione di un meccanismo di gestione degli emendamenti che consenta da una rappresentazione respinta di generarne un'altra, correggendo più rapidamente ciò che non va.

Esiste un portale affinché cittadini e imprese possano consultare, creare o gestire le proprie rappresentanze per azioni davanti alle pubbliche amministrazioni.

L'accesso al portale avviene tramite un URL che cambia a seconda dell'entità e che è:

https://representa.cat/representa/ciutada?codi= x x= codI INE10 senza iniziale 0

Pertanto esiste un'istanza per ogni utente registrato al servizio.

La procura ha effetto:

• una volta accettato, nei casi che richiedono una successiva accettazione da parte del rappresentante.
• una volta convalidato, nei casi che richiedono una successiva convalida da parte dell'amministrazione.

Le procedure che possono essere svolte da un cittadino, un professionista o un'impresa via Internet in materia di procure sono:

• Concedere una procura
• Richiedere la registrazione di una procura già esistente
• Consulta le procure
• Annullare una procura
• Accettare come rappresentante una procura conferita da un'altra persona

In Representa non è possibile registrare rappresentazioni affinché il delegato richieda il idCAT (certificato o mobile) a nome del delegato.

Secondo la normativa regolamentare, l'ottenimento dei meccanismi di firma elettronica deve essere effettuato personalmente dall'interessato; si tratta in altre parole di un atto molto personale che comporta il rivolgersi ad una pubblica amministrazione.

Resta salvo quanto sopra nel caso in cui l'interessato utilizzi un altro certificato digitale per richiedere il certificato (in formato digitale) oppure, un terzo porti il modulo di richiesta con la firma autenticata dell'interessato.

Come puoi vedere, si tratta di due casi molto apprezzati in cui esistono prove attendibili della verifica dell'identità, che non possono essere trasferite ai poteri di Representa.